按照法治政府建设年度报告制度要求，现将我局2025年法治政府建设情况报告如下。
一、2025年法治政府建设情况
（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是深化理论学习。严格落实党组会“第一议题”制度，紧扣习近平总书记重要论述和重要讲话精神，学深悟透做实，全年组织中心组学习12次，专题研讨8次，不断用新思想、新观点、新论断武装党员干部头脑。二是强化执纪意识。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，突出“整治违规吃喝”等问题，组织专题学习、专题研讨4场，开展党组书记讲党课2次，发放各类学习书刊160册，同步自查自纠问题9个，通过细化“三张清单”推动整改落实。三是筑牢政治忠诚。坚持把贯彻落实上级部署要求作为衡量干部是否对党忠诚的重要标尺，推行“班子定期碰头、专班认领任务、干部各履其职”，以机制创新推动执行落实，确保全县交通运输事业沿着正确方向前行。四是抓好队伍建设。按照“权责理清、机制理顺、人员理优”原则，新增专班1个，调整专班成员12名，进一步细化职能职责，不断激发干事创业活力。连续4期开展“青年干部大讲堂”，以主题宣讲凝心聚力；首次开展“司法局长进机关”，不断提升干部依法行政水平；选派9名年轻干部到“吃劲”岗位历练，丰富基层工作经历。
（二）持续优化政务服务及营商环境。一是优化交通运输政务服务。健全交通运输政务服务事项运行管理体系，实行行政许可审批事项清单制管理，更新调整交通运输行政权力事项、工作责任链条；统筹线上电子政务和线下窗口服务互促支撑、融合发展，线上利用四川省一体化政府服务平台推动“一网通办”扩面增效运行更畅，线下“开办运输企业一件事”窗口智慧便捷服务更优，全年办件1112件，办结率100%。二是严格规范涉企行政检查。开展规范涉企专项行动，贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号），实行企业“综合查一次”，依法确认并向社会公告行政检查主体、梳理并公布行政检查事项，合理确定行政检查方式，严格行政检查标准，按照统一部署推行天府入企码进行“扫码入企”，防止逐利检查、任性检查，杜绝随意检查、重复检查、多头检查，试运行期间“扫码入企”98次。三是强化行政执法案卷审核与监督，全年共立案250件，其中普通程序42件、简易程序3件，联合治超205件，无行政复议和行政诉讼情况；开展涉企执法案卷评查，对2022年1月1日至2024年12月31日办结的涉企行政处罚案卷开展评查，共评查案卷160件，无不合格案卷。四是探索建设统一开放的交通运输市场。按照交通运输市场部署要求，清理废除妨碍交通运输统一开放市场建设和公平竞争的规定及做法，落实《公平竞争审查条例》要求，主动融入全国统一开放的交通运输市场建设。
（三）不断强化行政权力监督制约
1.落实依法决策程序规定。严格执行《重大行政决策程序规定》、“三重一大”事项集体决策制度，所有重大行政决策事项均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，用好法律顾问与政策法规股“双审查”制度。同时加强行政规范性文件监督管理，严格遵循调研论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议、公开发布等程序制定规范性文件，审查各类合同协议20余件，合法性审核率、备案审查率均达到100%。依法化解行政纠纷，加强“府院”“府检”联动，积极应诉，共有行政诉讼1件（非行政执法案），胜诉率100%。
2.推进政务公开。依托政府网站，对交通运输领域重大项目投资建设、行政执法（含行政检查、行政强制、行政处罚）、政策法规等进行公示公开，持续推动行政权力公开透明运行，主动接受群众监督，及时回应群众关切。
3.依法办理信访案件。畅通信访渠道、网站专栏、微信公众号、12345和 12328热线电话等监督通道，优化投诉举报处理流程，切实做好工单办理，及时反馈办理结果。提高突发事件处置能力，依法妥善处置突发事件中的矛盾纠纷。把服务贯穿于执法办案全过程，切实维护依托互联网平台从业的三车司机（出租车、网约车司机、货车司机）的合法权益，妥善解决从业人员合理诉求，办结12345、12328热线634件，满意率100%。
（四）全面推进严格规范公正文明执法
1.强化执法队伍素质能力提升。聚焦“四基四化”建设，深入实施提升行政执法质效三年行动。加强基层执法站所政治建设，坚持党建引领执法，推进“党建+执法”业务融合，不断提升执法队伍政治素质。落实交通运输领域新进执法人员联合培训机制，强化执法人员资格管理，严把执法人员准入。常态化开展执法轮训，丰富培训形式，提升培训实效，共开展集中学法培训4次，执法考试1次。
2.规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，推广应用省交通运输行政执法综合管理信息系统，全面规范执法案件办理。全面推行使用交通运输领域行政处罚事项裁量基准，切实规范自由裁量权行使。优化改进执法方式，坚持处罚与教育相结合原则，持续推行说理式执法，依法实施“轻微免罚”“首违不罚”和减轻处罚，落实“过罚相当”。严格执法检查，维护道路运输市场秩序，共出动执法人员5543人次，执法车辆1630台次，路面检查普通班线客车2705台次、社区巴士（含巡游出租汽车）859台次、畅达农村小客运1524台次、公交车292台次、普通货运车辆5063台次、危险品运输车辆735台次，夕佳山超限检测站检测载重货运车辆186076辆次，其中超限1吨以上车辆177辆次（已移交交警处罚），共卸载货物1226.49吨，检查运输企业160余家，巡查重点货运源头100余家，发现问题60余个，全部整改完成。
3.加强行政执法监督。开展交通运输领域突出问题执法专项整治行动，重点整治风纪不严、担当不力、权钱交易、以权谋私、吃拿卡要等执法领域不正之风和腐败问题，以及乱罚款、乱检查、乱查封、乱收费等突出问题，同时强化法纪衔接，落实“嵌入式”数字执法监督，严肃责任追究，持续正风肃纪。强化内部层级监督，扎实开展执法工作考核、案卷评查，实施案卷回访，加强问题通报。
（五）夯实法治建设保障。强化普法宣传教育，做好“八五”普法规划总结验收工作。健全落实普法责任制，将“谁执法谁普法”工作贯穿日常工作之中，制定普法责任清单，印发《拒乘黑车 安全出行》《保障公路完好畅通人人有责》等宣传资料，利用“3.15消费者权益日”、“5.25全国爱路护路日”、“12.2全国交通安全日”、“12.4国家宪法日”等开展多形式的集中宣传，全年开展“一月一主题”活动4次。同时积极运用新媒体平台，推动线上线下普法有机融合，线上在官方微信公众号等平台设置每月案件曝光台，定期进行违法案件曝光，线下联合多部门开展“法律七进”宣传活动，深入企业、社区、校园、车站等开展送法帮扶活动，组织有关企业和从业人员开展座谈交流，充分了解民意诉求，并提供法律法规及政策咨询解答，共开展普法宣传10余次，发放宣传资料15000余份（册），让广大交通运输从业人员及群众学法、知法、遵法、守法，进一步提高公众对交通运输有关法律法规的认识和理解。
二、存在问题和不足
（一）理论学习深度不够。部分干部职工对法治学习的主动性、自觉性不足，往往因为业务工作繁忙而忽视了理论学习。
（二）执法人员法律专业水平有待进一步提高。交通运输部门法律法规、规章制度较多，更新较快，执法人员的业务熟练度和专业度还有待提高。
（三）法治宣传教育创新不足。宣传方式不够多样，缺乏新颖性和针对性，法治宣传教育的覆盖面和影响力不够。
三、下一步法治政府建设工作规划
(一) 强化学用结合，提升队伍法治素养。一是健全考核评价“指挥棒”。将法治理论学习时长、线上测试成绩，以及在决策、执法中运用法治思维解决实际问题的案例纳入干部职工年度考核，实现“软要求”向“硬指标”转变。二是转变培训模式。每季度学法培训聚焦1-2个执法监管难点或新规新政，邀请法律顾问、司法业务骨干进行案例教学和互动研讨。三是强化领导“头雁效应”。严格落实党组中心组学法、会前学法制度，同时常态化深入基层执法单位或运输企业开展法治调研。
（二）实施精准普法，提升传播实效。创新法治宣传形式，运用政府门户网站、微信公众号等新媒体，广泛宣传法治政府建设目标、部署及成效；结合普法规划，开展互动式普法，提升群众、从业人员参与度。
（三）优化营商环境，推进依法行政提质增效。完善重大行政执法集体讨论机制，规范决策流程，强化公平竞争审查；深化“放管服”改革，以“高效办成一件事”为牵引，常态化推动交通运输重点事项服务优化；全面落实“扫码入企”，规范涉企检查。
川公网安备