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江安县经济合作和外事局2025年法治政府建设年度报告

时间:2026-03-31 来源:江安县经济合作和外事局

2025年以来,我单位在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,根据《江安县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等相关规定将法治政府建设与招商引资及外事工作深度融合,扎实推进依法行政各项工作,不断提升招商引资、外事服务和项目管理法治化水平,为全县经济高质量发展提供了坚实法治保障。现将我局法治政府建设年度工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。一是坚持领导带头学法。局党组将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的最新重要指示批示精神列为局党组会议“第一议题”和理论学习中心组年度学习计划,通过党组中心组理论学习、专题培训、经合微讲堂等多种形式,组织全局干部职工系统学习《宪法》《民法典》《外商投资法》《公平竞争审查条例》等重点法律法规,全年组织参与法治专题学习12次。二是压实第一责任人职责。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实全面从严治党、依法治县等工作要求,严肃办理纪检监察交办事项。持续完善内部管理、考核评价等机制,牵头修订《商务接待管理办法》《机关管理制度》等5项制度。三是严格规范文件与合同审查。聘请专业律师在草拟招商引资项目投资协议工作中严格把关,始终坚持“合法性审查+公平竞争审查”双审机制,将法治思想贯穿于招商引资全过程,坚决维护国家主权、安全和发展利益。全年审核各类协议、文书40余份,确保所有决策与活动合规合法。

(二)聚焦主责主业,全力推动发展。一是聚力主导产业发展,提升招商引资质效。紧紧围绕县委、县政府“3+3+2”产业布局,全力开展精准招商。2025年,全县新签约招商引资项目24个,协议总投资106.4亿元;储备重点项目50余个,其中重点在谈项目22个,协议总投资超150亿元;推动新开工项目17个,新竣工项目18个。全年赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展投资促进活动50批次,考察企业118家;接待来访客商145批次、企业155家。成功举办“新春企业家座谈会”“宜宾市制衣服饰、毛绒玩具(东莞)专场招商推介会”等6场活动,积极参与“西博会”“2025世界动力电池大会”等省市平台活动12场,有效提升江安知名度。二是规范开展外事工作,加大对外开放合作。坚持统筹发展和安全,不断提升外事管理与服务水平。全年有序承办、参与尼日利亚凯比州州长访问、匈牙利索尔洛克市代表团访问等外事活动5场。妥善处置涉外事件2起,积极配合开展境外非法活动人员劝撤劝返工作。在加大对外开放合作的同时,有效维护了我国公民在外合法权益,保障地方涉外安全稳定。

(三)立足单位职能,优化法治营商环境。一是规范涉企行政执法协作。积极协调配合市场监管、生态环境等部门开展外企联合检查。倡导并推行“服务型监管”,牵头梳理惠企政策清单,确保依法依规、公开透明地兑现承诺。二是推动构建“亲”“清”政商关系。严格规范政商交往行为,在招商引资和外事活动中,始终强调依法行政、廉洁自律。常态化开展企业走访调研,全年走访接待企业、群众30余人次,积极协调解决企业反映的订单、融资等诉求。三是积极开展法治宣传。通过开展“法律进企业”、“法律进社区”等活动,深入已落地企业及包保社区进行多种渠道宣传专业法律法规,积极化解社会矛盾纠纷,累计制作各类宣传资料,发放宣传手册800余份。有效增强机关干部职工、社会居民、企业工作人员遵法、守法的意识。

(四)强化监督制约,规范法治运行。一是督促班子成员依法履职。在党组会上明确要求班子成员在职责范围内依法办事,不得利用职权干预司法活动、插手具体案件处理。将依法履职情况纳入班子成员年度述职和民主评议内容。2025年,无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。二是依法履行行政应诉和复议职责。高度重视行政复议和行政应诉工作,以身作则,坚决配合支持县委、县政府、县人大常委会、县政协、县法院、县检察院等依法依章程履行职能、开展工作,坚持法治政府、法治社会一体建设,严格履行依法治县重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了局党组统揽全局、协调各方的作用。年内本局无被复议和诉讼案件。

二、存在的问题

(一)法治队伍专业化与实战能力有待深化。现有队伍的法律风险识别、防控与处置能力存在短板。运用法治思维和法治方式破解招商难题、应对外事法律风险的实战经验相对欠缺,与建设高素质专业化招商外事法治队伍的目标尚有差距。

(二)法治宣传精准度与实效性有待提升。利用新媒体进行场景化、案例式普法能力较弱,未能完全实现从“普法”到“赋能”的转变,宣传效果有待进一步转化为市场主体和干部队伍自觉守法、善于用法的实际行动。

(三)法治服务保障与风险防控体系有待健全。在推动项目落地、服务企业发展过程中,将法治保障贯穿事前、事中、事后全链条的机制不够完善。特别是在项目谈判、协议拟定等方面,法律审核把关的前置性和刚性约束有待加强。

(四)法治建设考核评价与责任落实有待强化。局内部法治建设工作与招商引资、外事管理工作实绩结合不够紧密。个别业务股室和人员在推进工作时“重招商引资本身、轻法治规范保障”的倾向依然存在,法治建设责任压力传导存在衰减,全员法治素养提升和依法履职的自觉性、主动性需持续激发。

三、下一步工作打算

(一)法治素养“精准赋能”,锻造专业队伍。结合“经合微讲堂”开展法治主题课堂,深化靶向学习,重点围绕《外商投资法》、《合同法》、产业政策合规等主题,采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,开展专题培训、案例研讨和模拟谈判。

(二)法治宣传“精准推送”,提升宣传效能。结合“一对一联系企业服务”等服务机制,组织法律顾问或业务骨干,根据不同行业、不同规模企业的需求,提供普法宣传和法律咨询精准送法服务。针对重点外资企业,开展个性化的跨境投资法律风险防范辅导。

(三)法治保障“全程嵌入”,优化营商环境。对重大项目的法律、政策、履约等风险进行专项评估,健全风险防控机制。加强与司法局、市场监管局等部门的联动,建立健全涉外法律风险预警和应对协作机制。  

(四)法治建设“责任闭环”,确保落地见效。严格落实法治建设第一责任人职责,局长带头履行推进法治建设职责,班子成员落实“一岗双责”。定期对各股室法治建设工作进展情况进行督促检查,对工作不力、责任不落实的予以提醒、通报。

下一步,我局将在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的监督指导下,着力提升依法行政能力,提高招商引资质效,持续优化营商环境,以更加务实的作风,为江安高质量发展贡献力量。


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江安县经济合作和外事局2025年法治政府建设年度报告
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2025年以来,我单位在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,根据《江安县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等相关规定将法治政府建设与招商引资及外事工作深度融合,扎实推进依法行政各项工作,不断提升招商引资、外事服务和项目管理法治化水平,为全县经济高质量发展提供了坚实法治保障。现将我局法治政府建设年度工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。一是坚持领导带头学法。局党组将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的最新重要指示批示精神列为局党组会议“第一议题”和理论学习中心组年度学习计划,通过党组中心组理论学习、专题培训、经合微讲堂等多种形式,组织全局干部职工系统学习《宪法》《民法典》《外商投资法》《公平竞争审查条例》等重点法律法规,全年组织参与法治专题学习12次。二是压实第一责任人职责。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实全面从严治党、依法治县等工作要求,严肃办理纪检监察交办事项。持续完善内部管理、考核评价等机制,牵头修订《商务接待管理办法》《机关管理制度》等5项制度。三是严格规范文件与合同审查。聘请专业律师在草拟招商引资项目投资协议工作中严格把关,始终坚持“合法性审查+公平竞争审查”双审机制,将法治思想贯穿于招商引资全过程,坚决维护国家主权、安全和发展利益。全年审核各类协议、文书40余份,确保所有决策与活动合规合法。

(二)聚焦主责主业,全力推动发展。一是聚力主导产业发展,提升招商引资质效。紧紧围绕县委、县政府“3+3+2”产业布局,全力开展精准招商。2025年,全县新签约招商引资项目24个,协议总投资106.4亿元;储备重点项目50余个,其中重点在谈项目22个,协议总投资超150亿元;推动新开工项目17个,新竣工项目18个。全年赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展投资促进活动50批次,考察企业118家;接待来访客商145批次、企业155家。成功举办“新春企业家座谈会”“宜宾市制衣服饰、毛绒玩具(东莞)专场招商推介会”等6场活动,积极参与“西博会”“2025世界动力电池大会”等省市平台活动12场,有效提升江安知名度。二是规范开展外事工作,加大对外开放合作。坚持统筹发展和安全,不断提升外事管理与服务水平。全年有序承办、参与尼日利亚凯比州州长访问、匈牙利索尔洛克市代表团访问等外事活动5场。妥善处置涉外事件2起,积极配合开展境外非法活动人员劝撤劝返工作。在加大对外开放合作的同时,有效维护了我国公民在外合法权益,保障地方涉外安全稳定。

(三)立足单位职能,优化法治营商环境。一是规范涉企行政执法协作。积极协调配合市场监管、生态环境等部门开展外企联合检查。倡导并推行“服务型监管”,牵头梳理惠企政策清单,确保依法依规、公开透明地兑现承诺。二是推动构建“亲”“清”政商关系。严格规范政商交往行为,在招商引资和外事活动中,始终强调依法行政、廉洁自律。常态化开展企业走访调研,全年走访接待企业、群众30余人次,积极协调解决企业反映的订单、融资等诉求。三是积极开展法治宣传。通过开展“法律进企业”、“法律进社区”等活动,深入已落地企业及包保社区进行多种渠道宣传专业法律法规,积极化解社会矛盾纠纷,累计制作各类宣传资料,发放宣传手册800余份。有效增强机关干部职工、社会居民、企业工作人员遵法、守法的意识。

(四)强化监督制约,规范法治运行。一是督促班子成员依法履职。在党组会上明确要求班子成员在职责范围内依法办事,不得利用职权干预司法活动、插手具体案件处理。将依法履职情况纳入班子成员年度述职和民主评议内容。2025年,无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。二是依法履行行政应诉和复议职责。高度重视行政复议和行政应诉工作,以身作则,坚决配合支持县委、县政府、县人大常委会、县政协、县法院、县检察院等依法依章程履行职能、开展工作,坚持法治政府、法治社会一体建设,严格履行依法治县重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了局党组统揽全局、协调各方的作用。年内本局无被复议和诉讼案件。

二、存在的问题

(一)法治队伍专业化与实战能力有待深化。现有队伍的法律风险识别、防控与处置能力存在短板。运用法治思维和法治方式破解招商难题、应对外事法律风险的实战经验相对欠缺,与建设高素质专业化招商外事法治队伍的目标尚有差距。

(二)法治宣传精准度与实效性有待提升。利用新媒体进行场景化、案例式普法能力较弱,未能完全实现从“普法”到“赋能”的转变,宣传效果有待进一步转化为市场主体和干部队伍自觉守法、善于用法的实际行动。

(三)法治服务保障与风险防控体系有待健全。在推动项目落地、服务企业发展过程中,将法治保障贯穿事前、事中、事后全链条的机制不够完善。特别是在项目谈判、协议拟定等方面,法律审核把关的前置性和刚性约束有待加强。

(四)法治建设考核评价与责任落实有待强化。局内部法治建设工作与招商引资、外事管理工作实绩结合不够紧密。个别业务股室和人员在推进工作时“重招商引资本身、轻法治规范保障”的倾向依然存在,法治建设责任压力传导存在衰减,全员法治素养提升和依法履职的自觉性、主动性需持续激发。

三、下一步工作打算

(一)法治素养“精准赋能”,锻造专业队伍。结合“经合微讲堂”开展法治主题课堂,深化靶向学习,重点围绕《外商投资法》、《合同法》、产业政策合规等主题,采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,开展专题培训、案例研讨和模拟谈判。

(二)法治宣传“精准推送”,提升宣传效能。结合“一对一联系企业服务”等服务机制,组织法律顾问或业务骨干,根据不同行业、不同规模企业的需求,提供普法宣传和法律咨询精准送法服务。针对重点外资企业,开展个性化的跨境投资法律风险防范辅导。

(三)法治保障“全程嵌入”,优化营商环境。对重大项目的法律、政策、履约等风险进行专项评估,健全风险防控机制。加强与司法局、市场监管局等部门的联动,建立健全涉外法律风险预警和应对协作机制。  

(四)法治建设“责任闭环”,确保落地见效。严格落实法治建设第一责任人职责,局长带头履行推进法治建设职责,班子成员落实“一岗双责”。定期对各股室法治建设工作进展情况进行督促检查,对工作不力、责任不落实的予以提醒、通报。

下一步,我局将在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的监督指导下,着力提升依法行政能力,提高招商引资质效,持续优化营商环境,以更加务实的作风,为江安高质量发展贡献力量。


   
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